我國首部“綠色稅法”已落地半年有余。公開(kāi)資料顯示,環(huán)保稅總體思路是由“費”改“稅”,即按照“稅負平移”原則,實(shí)現排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩轉移。換言之,也就是在加大稅收征管力度和多污染多交稅的政策設計的同時(shí),環(huán)保稅也加強了遏制企業(yè)排污力度。興業(yè)環(huán)保股份有限公司成立于2014年4月30日,是由黑龍江省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)評業(yè)務(wù)整體脫鉤轉制而成立的公司,專(zhuān)業(yè)從事環(huán)境咨詢(xún)、評價(jià)、環(huán)保管家、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)??蔀榭蛻?hù)提供專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請見(jiàn):www.gryphonenterprises.com
綠色稅制正逐步描繪出減排治污的新圖景。
由于環(huán)保稅基本由排污費制度平移而來(lái),2018年1月1日環(huán)境保護稅法施行以來(lái),上半年環(huán)保稅收入延續了原排污費特點(diǎn)。來(lái)自中國國家稅務(wù)總局15日公開(kāi)消息,截至2018年前6月,環(huán)保稅納稅人申報入庫遠超90億元,與去年同期同口徑排污費相比,增收近16.7億元,增長(cháng)20%左右。這些收入集中在收入集中于鋼鐵、火電、水泥、石油和化工等高污染高排放的行業(yè)。興業(yè)環(huán)保股份有限公司總部坐落于冰城哈爾濱,持有生態(tài)環(huán)境保護部頒發(fā)的環(huán)境影響評價(jià)甲級資質(zhì)證書(shū)(國環(huán)評證甲字第1703號),是最早一批取得環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)單位之一,從事環(huán)評業(yè)務(wù)三十余年,業(yè)務(wù)遍布全國,評價(jià)范圍涵蓋交通運輸、建材火電、社會(huì )服務(wù)、化工石化醫藥、采掘、規劃環(huán)評以及戰略環(huán)評等?,F有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員56人,其中注冊環(huán)評工程師21人,并擁有多名教授級高級工程師,多名省專(zhuān)家庫專(zhuān)家,獲得多項省部級優(yōu)秀工程咨詢(xún)獎勵??蔀榭蛻?hù)提供專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請見(jiàn):www.gryphonenterprises.com
但與此前排污費相較,費改稅后征管力度將明顯加大。在制度設計上,環(huán)保稅體現了“企業(yè)多排放多付稅,少排少付稅”原則。特別是在平穩運行的同時(shí),通過(guò)發(fā)揮環(huán)保稅的正向激勵機制作用,環(huán)保稅促進(jìn)治污減排的導向效果初步顯現。上半年,稅務(wù)部門(mén)共對達標排放的城鄉生活污水和生活垃圾集中處理場(chǎng)所依法免征環(huán)保稅17億元。通過(guò)落實(shí)對綜合利用固體廢物納稅人免稅政策,上半年促進(jìn)了1000多萬(wàn)噸固體廢物的綜合利用。
環(huán)保稅促進(jìn)了集中處理,提高了治污效率,而這體現在上半年主要水、大氣污染物排放量同比減少。眾所周知的是,環(huán)保稅對直接向環(huán)境排放污染物的行為征稅,覆蓋了大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲4類(lèi)主要污染物、100多種主要污染因子。國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司副司長(cháng)孫群介紹說(shuō),主要水污染物化學(xué)需氧量和氨氮,以及主要大氣污染物與去年同期繳納排污費單位的申報排放量相比,均有下降。
從相關(guān)數據看,環(huán)保稅鼓勵節能減排、引導綠色生產(chǎn),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的改革效益已初露端倪。在稅率方面,環(huán)保稅法對大氣污染物、水污染物的具體稅率給予各省份一定自由裁量權。誠如環(huán)保稅稅率相對較高的京津冀地區,因污染防治任務(wù)較重提高了稅額標準,倒逼企業(yè)加大治污力度、減少污染排放。隨著(zhù)環(huán)保稅法實(shí)施,納稅人的環(huán)保意識在增強,污染治理的投入力度在加大,污染物的排放量呈現降低態(tài)勢。
鼓勵清潔生產(chǎn)、鼓勵集中處理、鼓勵循環(huán)利用是環(huán)保稅的3個(gè)政策導向。與原排污費相比,環(huán)保稅增設了一檔減稅優(yōu)惠,即納稅人排污濃度值低于規定排放標準30%的,減按75%征稅。也正基于此,環(huán)保稅免稅政策也一定程度上促進(jìn)企業(yè)減少污染源排放。通過(guò)對城鄉生活污水集中處理場(chǎng)所實(shí)行達標排放免稅政策,促進(jìn)企業(yè)由過(guò)去直接向環(huán)境排放水污染物改為入城市管網(wǎng)排放,提高污水集中處理效率。興業(yè)環(huán)保股份有限公司為全國各地的企業(yè)提供環(huán)境影響評價(jià)、竣工環(huán)境保護驗收、突發(fā)環(huán)境事件應急預案、 污染源普查等各類(lèi)環(huán)保咨詢(xún)服務(wù),同時(shí)承擔了多個(gè)地區的規劃環(huán)評、戰略環(huán)評工作,通過(guò)為企業(yè)、政府提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),協(xié)助提升區域環(huán)境管理水平、改善環(huán)境質(zhì)量;以?xún)?yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和嚴謹負責的工作態(tài)度,為生態(tài)文明建設、區域環(huán)境整治切實(shí)貢獻自己的力量??蔀榭蛻?hù)提供專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請見(jiàn):www.gryphonenterprises.com
下一步,稅務(wù)部門(mén)將繼續加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作,不斷提升征管質(zhì)效,更好發(fā)揮環(huán)保稅的綠色效應。第二季度各級稅務(wù)部門(mén)會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)全面開(kāi)展稅源清查,環(huán)保稅納稅人戶(hù)數較第一季度增加了超過(guò)1.5萬(wàn)余戶(hù)。同時(shí),建立“稅務(wù)征管、企業(yè)申報、環(huán)保監測、信息共享、協(xié)作共治”的征管機制,形成管理合力,提升征管效率。
可以預見(jiàn)的是,開(kāi)征環(huán)保稅,將進(jìn)一步深入形成有效約束和激勵機制,促使環(huán)境外部成本內生化,倒逼高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。正如稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長(cháng)蔡自力所指出的,“作為專(zhuān)門(mén)的綠色稅種,環(huán)保稅開(kāi)征是為了使高污染、高排放企業(yè)加速綠色轉型,讓清潔生產(chǎn)的企業(yè)獲得發(fā)展先機?!弊源?,排污企業(yè)也將多一道緊箍咒 。興業(yè)環(huán)保股份有限公司將始終秉持“用最嚴的標準,盡最大的努力”的理念服務(wù)客戶(hù),并依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境(集團)股份有限公司完備的質(zhì)量管理體系及先進(jìn)的技術(shù)力量,力求為社會(huì )提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù),以打造一站式“環(huán)保管家”服務(wù)平臺??蔀榭蛻?hù)提供專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請見(jiàn):www.gryphonenterprises.com
(來(lái)源:中國環(huán)保在線(xiàn))