近期,多家媒體報道,交通部、發(fā)改委、工信部、國家能源局等多個(gè)部門(mén)正在醞釀農村基建重點(diǎn)“施工圖”,并稱(chēng)交通水利能源信息等領(lǐng)域將成重頭戲。根據預測,農村基建規?;虺娜f(wàn)億。興業(yè)環(huán)保股份有限公司成立于2014年4月30日,是由黑龍江省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)評業(yè)務(wù)整體脫鉤轉制而成立的公司,專(zhuān)業(yè)從事環(huán)境咨詢(xún)、評價(jià)、環(huán)保管家、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)??蔀榭蛻?hù)提供專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請見(jiàn):www.gryphonenterprises.com
本文借此與各位聊聊鄉村振興戰略。
一、“鄉村振興”上升到國家戰略
2017年10月18日,十九大報告中首次提出實(shí)施鄉村振興戰略。此后,2017年12月28日在北京舉行了中央農村工作會(huì )議,會(huì )議對鄉村振興戰略的重要政策進(jìn)行了深入的研究,并且對2018年和今后一個(gè)時(shí)期的農業(yè)農村工作進(jìn)行了全面部署。
2018年2月4日,新華社發(fā)布2018年“一號文件”:《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文件》),并要求到2020年鄉村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。
由此,市場(chǎng)分析認為鄉村振興已上升到國家戰略。通過(guò)鄉村振興戰略補齊農業(yè)農村發(fā)展的短板,實(shí)現農業(yè)農村現代化,真正實(shí)現全面建設小康社會(huì )。
2018年7月31日政治局會(huì )議強調要加大基礎設施領(lǐng)域補短板的力度,實(shí)施好鄉村振興戰略。
2018年9月26日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規劃),提出要加快農業(yè)現代化步伐,其中重點(diǎn)提到提升農業(yè)裝備和信息化水平。
2018年9月29日,財政部發(fā)布《貫徹落實(shí)實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》,提出公共財政更大力度向“三農”傾斜,鼓勵地方政府在法定債務(wù)限額內發(fā)行一般債券用于支持鄉村振興、脫貧攻堅領(lǐng)域的公益性項目。
鄉村振興戰略規劃出臺,財政政策傾斜推動(dòng)投資落地。目前,各省正積極推進(jìn)落實(shí)鄉村振興戰略的具體過(guò)程,建制村通硬化路、舊村改造、特色小鎮建設、鄉村生態(tài)建設等涉及園林生態(tài)及基建方面的提升是落實(shí)振興戰略的有效手段。
落實(shí)鄉村振興計劃將撬開(kāi)新一輪投資空間,有望迎來(lái)建設增長(cháng)期。
通過(guò)加快鄉村投資,補齊農村基礎設施短板,促進(jìn)城鄉基礎設施互聯(lián)互通。根據農村基建的分類(lèi)以及各部委十三五規劃中對應部分未完成的情況,18-20年,最保守估計,鄉村基建規?;驅⑦_到4.52萬(wàn)億元,按照線(xiàn)性平均,則今年鄉村基建至少需要完成1.5萬(wàn)億規模,未來(lái)2年整體增速將達到18.81%,高于2017年的基建增速17.29%。
若考慮到政策未來(lái)對于鄉村振興的傾斜,則實(shí)際增速或更加可觀(guān),這一規模量級將是應對傳統基建和房地產(chǎn)投資增速下滑、穩增長(cháng)的重要方式。
根據測算,從基建對應資金額度絕對量的大小排序看,未來(lái)2年半,規模超過(guò)千億前五大細分領(lǐng)域,分別是:公路(1.5萬(wàn)億)、鄉鎮公用設施建設(1.30萬(wàn)億)、電網(wǎng)(3700億)、供水及污水處理(2021億)、土壤污染治理(1985億)、農村互聯(lián)網(wǎng)建設(1000億)。
經(jīng)過(guò)匯總、梳理各方信息,風(fēng)云君判斷鄉村振興戰略對包括基建、水利建設、環(huán)保等幾個(gè)大行業(yè)產(chǎn)生直接影響。
二、直接受益行業(yè)
從實(shí)際情況看,農村在公路、水利、物流、能源體系、信息化基礎設施方面均較落后。規劃對鄉村振興戰略提出了具體要求,其中,在基礎設施建設方面要求:
1、在農村公路建設方面,具備條件的鄉鎮村全部實(shí)現通硬化路,窄路拓寬,改造危橋。
2、在水利網(wǎng)絡(luò )建設方面,完成244條重要河流治理,加快中小河流治理,實(shí)施1.3萬(wàn)余座水庫除險加固,新建、改造一批大型灌區。
3、在能源基礎設施方面,啟動(dòng)農村燃氣基建、提升電網(wǎng)供電效率、提高天然氣基建覆蓋率。
4、在信息網(wǎng)絡(luò )建設方面,加強光纖到村建設,完善4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋,到2020年,中西部農村家庭寬帶普及率達40%,90%以上寬帶用戶(hù)接入能力達到500Mbps以上。
5、在物流網(wǎng)絡(luò )建設方面,到2020年基本實(shí)現行政村自然村物流配送網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
各細分基建領(lǐng)域中,未來(lái)公路橋梁領(lǐng)域投資空間最大,風(fēng)云君總結以往的經(jīng)濟提振計劃來(lái)看,公路、水利以及農村環(huán)保等大板塊將重點(diǎn)受益。
農村環(huán)保與美麗鄉村
目前來(lái)看,我國大部分鄉鎮在污水處理匹配度不高,只有53%、11%,集中處置率更低,這將導致污水亂排等問(wèn)題,進(jìn)而引發(fā)水環(huán)境污染和生態(tài)退化。因此,污水管網(wǎng)的鋪設,污水處理能力的提升將是后續工作的重點(diǎn)。
垃圾環(huán)衛方面,垃圾無(wú)害化處理程度較低,建制鎮和鄉級分別為47%和17%,說(shuō)明無(wú)害化處理設施如焚燒廠(chǎng)、填埋場(chǎng)依然有較大缺口,也說(shuō)明城市或縣一級的垃圾無(wú)害化處理設施并未很好囊括鄉鎮一級的產(chǎn)廢范圍。
農村環(huán)?;A設施仍嚴重不足。據統計,我國仍有40%的建制村沒(méi)有垃圾收集處理設施,78%的建制村未建設污水處理設施,農村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題依然突出。38%的農村飲用水水源地未劃定保護區(或保護范圍),49%未規范設施警示標志,一些地方農村飲用水水源存在安全隱患。
因此,農村環(huán)保是政策持續推動(dòng)的一個(gè)重要方向?!兑巹潯诽岢鰣猿秩伺c自然和諧共生的基本原則,在第六篇“建設生態(tài)宜居的美麗鄉村”集中介紹了農村環(huán)保的相關(guān)內容,明確要推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展、持續改善農村人居環(huán)境、加強鄉村生態(tài)保護與修復。在具體的投資方向上,農村水環(huán)境治理及環(huán)衛產(chǎn)業(yè)鏈建設是主要方向。
農村環(huán)保投資方向主要包括環(huán)境治理(生活垃圾、生活污水以及水環(huán)境治理)和鄉村綠化以及旅游景觀(guān)農業(yè)。
農村水環(huán)境治理及環(huán)衛產(chǎn)業(yè)鏈建設是農村環(huán)保的主要方向。
(1)水環(huán)境治理。根據E20研究院及住建部《中國城鄉設統計年鑒》的相關(guān)數據顯示,2016年鄉鎮對生活污水進(jìn)行處理的個(gè)數為6214個(gè),比例為18.8%,村對生活污水進(jìn)行處理的個(gè)數為69839個(gè),處理比例12.8%,處理率低下。
《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》中明確,未來(lái)五年縣城污水覆蓋率將達85%,而目前的農村污水處理仍有較大缺口,管網(wǎng)等配套設施仍不齊備。鄉鎮及農村污水處理設備約2086億、管網(wǎng)約1546億元市場(chǎng)空間,興業(yè)環(huán)保股份有限公司為全國各地的企業(yè)提供環(huán)境影響評價(jià)、竣工環(huán)境保護驗收、突發(fā)環(huán)境事件應急預案、 污染源普查等各類(lèi)環(huán)保咨詢(xún)服務(wù),同時(shí)承擔了多個(gè)地區的規劃環(huán)評、戰略環(huán)評工作,通過(guò)為企業(yè)、政府提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),協(xié)助提升區域環(huán)境管理水平、改善環(huán)境質(zhì)量;以?xún)?yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和嚴謹負責的工作態(tài)度,為生態(tài)文明建設、區域環(huán)境整治切實(shí)貢獻自己的力量??蔀榭蛻?hù)提供專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請見(jiàn):www.gryphonenterprises.com
(2)環(huán)衛產(chǎn)業(yè)鏈。規劃提出,農村人居環(huán)境整治行動(dòng)。到2020年,完成農村生活垃圾全面治理。目前環(huán)衛行業(yè)迎來(lái)機械化和市場(chǎng)化趨勢預計2020年環(huán)衛裝備市場(chǎng)空間將達到649.48億元、2020年第三方環(huán)衛服務(wù)市場(chǎng)將達到1011.83億元/年,市場(chǎng)前景廣闊,而農村環(huán)衛相對城市環(huán)衛來(lái)說(shuō)缺口更大,將是未來(lái)拓展的方向之一。興業(yè)環(huán)保股份有限公司將始終秉持“用最嚴的標準,盡最大的努力”的理念服務(wù)客戶(hù),并依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境(集團)股份有限公司完備的質(zhì)量管理體系及先進(jìn)的技術(shù)力量,力求為社會(huì )提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù),以打造一站式“環(huán)保管家”服務(wù)平臺??蔀榭蛻?hù)提供專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請見(jiàn):www.gryphonenterprises.com
(本文對原文略有刪減)
(來(lái)源:中國環(huán)保在線(xiàn))