3月13日，國務(wù)院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會(huì )議審議。根據該方案，國務(wù)院將組建生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護部。

生態(tài)環(huán)境部成立 環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景無(wú)限好

　　縱觀(guān)環(huán)保部的變遷歷史，其前身最早可追溯至1974年10月成立的國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導小組。之后在歷屆機構改革中，環(huán)境主管部門(mén)先后經(jīng)歷了以下六次重大變革：

　　1、1982年5月

　　城鄉建設環(huán)境保護部里設立環(huán)境保護局

　　2、1984年12月

　　成立國家環(huán)境保護局，仍歸城鄉建設環(huán)境保護部領(lǐng)導。

　　3、1988年7月

　　成立獨立的國家環(huán)境保護局(副部級)，將環(huán)保工作從城鄉建設部分離。

　　4、1998年6月

　　升格為國家環(huán)?？偩?正部級)，是國務(wù)院主管環(huán)保工作的直屬機構。

　　5、2008年3月

　　中華人民共和國環(huán)境保護部揭牌成立，成為國務(wù)院組成部分。

　　6、2018年3月

　　組建生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護部

　　從這六次變革中，小編結合每次變革后的職能升級和生態(tài)環(huán)保的發(fā)展趨勢，發(fā)現其中蘊藏的三大趨勢。

　　趨勢一

　　環(huán)保部十年一變革，地位和作用日益凸顯

　　從1974年到1984年這10年，雖然環(huán)境主管部門(mén)發(fā)生了兩次變革，但是其職能仍然是主要負責全國環(huán)保的規劃、協(xié)調、監督和指導工作。直到1988年從城鄉建設部分離出來(lái)后，成為國家環(huán)境保護局(副部級)，才明確作為國務(wù)院直屬機構和國務(wù)院環(huán)保委員會(huì )辦事機構，綜合管理環(huán)保事務(wù)。

　　1998年，進(jìn)入了環(huán)境主管部門(mén)脫離城鄉建設部后的新的十年，第四次變革到來(lái)：國務(wù)院環(huán)保委員會(huì )被撤銷(xiāo)，國家環(huán)保局升格為國家環(huán)?？偩?，成為國務(wù)院主管環(huán)保工作的直屬機構，大大提升了環(huán)保部門(mén)社會(huì )職能地位。

　　2008年，對于如今的環(huán)保部來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大的時(shí)間節點(diǎn)。其從國務(wù)院的直屬單位變?yōu)閲鴦?wù)院的組成部分，更加有利于環(huán)保部協(xié)調其它政府部門(mén)對環(huán)境進(jìn)行整治，這是國家在不斷加強環(huán)境保護工作的必然選擇。

　　2018年，又是一個(gè)十年變革期，生態(tài)環(huán)境部的職能再次升級，說(shuō)明了我們國家迫切需要環(huán)保機構力量的增強，加大對環(huán)境綜合整治的力度。

　　趨勢二

　　對有關(guān)環(huán)保的所有管理進(jìn)行統一

　　從環(huán)保部的六次變革中不難發(fā)現其職能明顯在強化。然而本次變革，《方案》明確指出，為整合分散的生態(tài)環(huán)境保護職責，統一行使生態(tài)和城鄉各類(lèi)污染排放監管與行政執法職責。也就是說(shuō)，除了職能升級外還把分散在各個(gè)部門(mén)的環(huán)境保護職能進(jìn)行了統一，從而使得環(huán)境督查得到強化，并且有利于促進(jìn)環(huán)境效果(對人類(lèi)社會(huì )活動(dòng)的環(huán)境后果的衡量)的達成。

　　“環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素，同時(shí)也是動(dòng)力因素”E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤認為，以前我們更多地把環(huán)境放在制約因素，但現在綠色發(fā)展的理念下，生態(tài)資源不僅要保護，而且還需要有效利用。那么如何有效利用？環(huán)保部門(mén)對有關(guān)環(huán)保的所有管理進(jìn)行統一，不僅有利于達成環(huán)境效果，而且是落實(shí)綠色發(fā)展、落實(shí)“經(jīng)濟和環(huán)保實(shí)現統一”的必要路徑。

　　所以，未來(lái)的生態(tài)環(huán)境部不僅僅是環(huán)保的綜合管理部門(mén)，同時(shí)也是支撐綠色發(fā)展和落實(shí)兩山論的主導力量。

　　趨勢三

　　生態(tài)環(huán)保大協(xié)同，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

　　2018年國務(wù)院政府工作報告指出“按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰略布局?！眴螐纳鷳B(tài)文明建設的角度來(lái)說(shuō)，就是提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、統籌山水林田湖草系統治理等要求，這是新組建的生態(tài)環(huán)境部首要任務(wù)，也是生態(tài)環(huán)保事業(yè)需要擔負的歷史使命。

　　想要完成這個(gè)歷史使命，就需要解決困擾環(huán)保事業(yè)發(fā)展的障礙。而生態(tài)環(huán)境部可通過(guò)“職能升級”“管理統一”實(shí)現生態(tài)環(huán)保大協(xié)同，使得此前彼此分隔、甚至沖突的政策標準和規劃目標，最大限度的協(xié)調統一，以此來(lái)助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸，使其不斷發(fā)展壯大。

　　原標題：六次變革三大趨勢！生態(tài)環(huán)境部成立，環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景無(wú)限好

(來(lái)源：重慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì ))