飲用水水源地安全關(guān)系到周邊人民群眾的身體健康,保證飲用水安全,滿(mǎn)足人民群眾對飲用水越來(lái)越高的要求,確保人民群眾身體健康是“以人為本、建設和諧社會(huì )、實(shí)現人與自然和諧以及經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調和可持續發(fā)展”的頭等大事。設立飲用水水源地保護,是保護飲用水水源地最大可能免受人類(lèi)活動(dòng)影響、保證水質(zhì)安全的重要措施。國務(wù)院在《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),加強環(huán)境保護的決定》提出 “要科學(xué)劃定和調整飲用水水源保護區,切實(shí)加強飲用水水源保護,建設好城市備用水源,解決好農村飲水安全問(wèn)題”。通過(guò)建設水源保護區、實(shí)施應急保障等措施,著(zhù)力解決農村飲用水污染問(wèn)題是中央農村環(huán)保專(zhuān)項的支持重點(diǎn)之一。
為了貫徹黨中央、國務(wù)院保障人民群眾飲用水安全的精神,按照《水利部、發(fā)改委、財政部、衛計委、環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步加強農村飲水安全工作的通知》(水農〔2015〕252號)的要求,要求結合農村安全飲水工程建設,以供水人口1000為界,分別建立農村集中式和分散式飲用水水源地清單。按照《飲用水水源保護區劃分技術(shù)規范》劃分水源地保護區。
根據《中華人民共和國水污染防治法》第五十六條“飲用水水源保護區的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案,報省、自治區、直轄市人民政府批準;跨市、縣飲用水水源保護區的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省、自治區、直轄市人民政府批準;協(xié)商不成的,由省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門(mén)提出劃定方案,征求同級有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,報省、自治區、直轄市人民政府批準?!?/p>
集中飲用水水源地進(jìn)行保護區劃分便于科學(xué)有效地管理和保護飲用水源,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,保證人民群眾的飲水安全。